質量、環境、職業健康安全管理體系知識點解密

發布于：2020-8-31　來源：CQC廣州分中心　點擊：1485

當一個組織需要對特定領域實施系統化管理時，按照特定的管理體系標準實施管理將更為高效和全面。

一個組織的生存和發展與其戰略發展、管理方法、系統支持、運行控制及外部環境息息相關。一個組織對某個領域無論是否建立了管理體系，只要組織認為是需要的，都會對這個特定的領域實施管理，其管理的深度和廣度，會依據組織自身的需求來確定。當需要對一個特定領域實施系統化管理時，若按照一個特定管理體系標準的要求實施管理，這無疑是一種全面的、有效的和高效的選擇。了解特定管理體系的起源與發展、分類及構成、標準核心內容及相互關系以及其系列標準的特征表現和作用，是掌握特定管理體系深層認知的基礎。

質量管理體系

質量管理體系是組織管理體系中有關質量的部分，用于組織建立質量方針和質量目標的管理，包括實現這些目標的過程和相互關聯、相互作用的一組要素。組織擁有一個正規的質量管理體系，將對其長期發展起到重要支持作用。

管理體系標準分為三類：

A類：管理體系要求標準。這類標準主要向市場提供有關組織的管理體系的相關規范，通過評定，以證明組織的管理體系是否符合內部和外部要求。

B類：管理體系指導標準。這類標準通過對管理體系的各要素提供附加或獨立指導，幫助組織實施和（或）完善管理體系。

C類：管理體系相關標準。這類標準就管理體系的特定部分提供詳細信息或就管理體系的相關支持技術提供指導。

質量管理體系系列標準的特征表現：

1、理論性。質量管理體系系列標準以ISO9000標準為理論基礎，為質量管理提供了基本概念、管理原則和基礎術語。其他標準也不同程度地涉及了相關的管理理論。這些管理理論已經通過實踐證明可以為相關方帶來價值。

2.要求性。質量管理體系系列標準中唯一的要求性標準是ISO 9001標準，標準中的核心條款的要求不但是組織在建立、實施保持和改進質量管理體系時必須滿足的，還是質量管理體系審核評價的重要準則之一。

3.改進性。改進(追求持續成功)是管理體系的核心理念之一，多個標準中都體現了這種思想。此外，ISO 9004還提供了超出ISO 9001標準要求的追求持續成功的質量管理方法。其他相關支持性標準還提供了專項的改進方法。合格評定系列教程中，《質量管理方法與工具》一書也提供了改進的工具。

4.評價性。ISO 19011標準為評價質量管理體系提供了審核管理方法，為系統地持續改進提供了重要支持。

5.關聯性和獨立性。

質量管理體系系列標準的主要作用有：

（1）對于一個組織，這些特征都可以在組織中加以應用。

（2）對于組織的投資方、供方、員工和顧客，可以增強他們對組織的信心。

（3）對于政府監管方，可以將部分質量管理體系的標準加以推廣或作為要求加以實施。

（4）對于組織的其他相關方，可以按照需求，把質量管理體系系列標準中的一個或幾個標準應用于合作或義務的協議。

環境管理體系

環境管理體系是組織管理體系的一部分，主要用于管理環境方面的管理體系，以使組織履行合規義務，有效應對風險和機遇。ISO 14000系列標準是國際標準化組織匯集全球環境管理及標準化方面的專家，圍繞著環境影響，在總結全世界環境管理科學經驗基礎上制定的多個要求及指南性環境管理的國際標準，涉及環境管理體系、環境審核、環境績效評價、生命周期評價、術語和定義產品中的環境因素及可持續發展等國際環境領域內的諸多焦點問題。

環境管理體系系列標準具有以下特征：

1、理論性。ISO 14000系列標準除了采納了ISO 9000標準的部分理論基礎外，還建立了與環境相關的基本概念、環境因素應考慮的事項、生命周期評價、環境標志聲明等環境管理所特有的理論基礎。相關的理論內容在相應的標準中均給予了不同程度的說明。

2.要求性。ISO 14000系列標準中最核心的標準是ISO 14001該標準在高層結構中屬于A類標準，具有要求性。標準中的核心條款的要求不但是組織在建立實施、保持和改進環境管理體系時必須滿足的，還是環境管理體系審核評價的重要準則之一。

3.改進性。ISO 14000系列標準中以ISO 14001、ISO 14004提出的改進機制為基礎，幫助組織建立自我發現問題和自我解決問題的運行機制，實現環境績效的持續改進，其他支持性標準也提供了專項的改進方法。

4.評價性。除了ISO 19011標準為評價環境管理體系提供了審核管理方法外，ISO 14020、ISO 14021、ISO14024、ISO 14025、ISO 14031、ISO 14040、ISO 140044、ISO 14045、ISO 14047、ISO14064等標準均為專項環境事項的評價提供了指南。

5.關聯性和獨立性。ISO 14000系列標準中提供了多個獨立的管理方法標準，這些標準為相關方擬實施某個專項管理提供了良好的方法。任何相關方可根據需要，可獨立地使用ISO 14000系列標準中的任何一個標準。

環境管理體系系列標準的主要作用有：

1、對于一個組織，這些特征都可以在組織中加以應用。尤其是幫助組織建立并實施一個系統的環境管理體系，實現可持續發展，包括預防或減輕不良環境影響、減輕潛在的不利環境條件對組織的影響、協助組織履行合規義務、提高環境績效、使用生命周期的觀點控制或影響組織的產品和服務、實現財務和運營效益的統一、與相關方進行環境信息交流。

2.對于組織的投資方、供方、員工、顧客和政府監管方來說，該系列標準可以增強他們對組織的信心，提高環境保護的意識和合規意識。在具體操作中，組織可把ISO 14000系列標準中的一個或幾個標準應用于合作或履行義務的協議，消除貿易壁壘，實現環境、社會和經濟三大支柱的平衡。

職業健康安全管理體系

職業健康安全管理體系是組織管理體系的一部分，用于管理相關職業健康安全方面的管理體系，以使組織履行合規義務，應對風險和機遇。職業健康安全方面的管理體系管理的主要對象是與從事組織工作或與工作相關活動的人員的職業健康安全。一個組織在實施其業務運營管理過程中，許多活動依靠人來完成，因此，提供健康安全的工作條件可以預防與工作相關的傷害和健康損害。建立、實施、保持和改進職業健康安全管理體系，可以消除或降低職業健康安全風險，實現組織的預期目標。

職業健康安全管理體系系列標準的特征表現：

1、理論性。ISO 45001標準除了采納了ISO 9000和ISO 14001標準的部分基礎理論外，以現代安全科學中的系統安全理論為基礎，還包括了與職業健康安全相關的基本概念、危險源應考慮的事項、風險評價、工作人員的協商等職業健康安全管理所特有的理論內容。同時，參考了ISO 20400《可持續采購指南》、ISO 6000《社會責任指南》、ISO 31000《風險管理指南》、ISO 37500《外包指南》、ISO 39001《道路交通安全管理體系 要求及使用指南》、ISO Guide 73《風險管理詞匯》、IEC 31010《風險管理  風險管理技術》等標準中相關理論內容。

2、要求性。ISO 45001標準在高層結構中屬于A類標準，具有要求性。標準中的核心條款的要求不但是組織在建立、實施、持和改進環境管理體系時必須滿足的，還是職業健康安全管理體系審核評價的重要準則之一。

3、改進性。ISO 45001標準本身及OHSAS 18002標準分別提出了改進的要求和指南，強調對風險的控制采用動態管理，對方針目標的適宜性、法律法規的適用性、危險源和風險的變化進行跟蹤、評價和改進，以確保組織的職業健康安全管理績效不斷提高。

4、評價性。評價性表明，我們可以按照ISO19011標準評價組織的職業健康安全管理體系運行的符合性和有效性。

5、具有關聯性和獨立性。職業健康管理體系其他指南性標準的發布都可為ISO 45001標準的深入應用提供指南，同時，任何相關方可根據需要獨立地使用這些標準。

職業健康安全管理體系的作用：

1、組織通過對其內外部因素的分析，可以策劃應對風險和機遇的措施，包括系統地辨識危險源和風險評價，從而為組織實施和改進職業健康安全績效提供一個科學、有效的管理手段，預防人身傷亡事故和職業病的發生。

2.組織的職業健康安全管理由被動強制行為向主動自愿行為轉變，推動職業健康安全法規和制度的貫徹執行，改善組織與工作人員、公眾、政府及非政府機構之間的關系，促進組織積極履行社會責任，提高組織的聲譽。

3.在世界經濟和貿易共同體中，建立國際公信力，消除貿易壁壘，使合作伙伴對組織建立長期信心，提高市場競爭力。