國務(wù)院連發(fā)兩份文件！第三方檢測(cè)認(rèn)證迎來重大利好

發(fā)布于：2015-11-30　來源：來源網(wǎng)絡(luò)　點(diǎn)擊：3321

       摘要： 近日，國務(wù)院連續(xù)就促進(jìn)消費(fèi)發(fā)文，“新消費(fèi)”成為熱詞。 11月19日，國辦發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱第一份意見）；11月23日，國務(wù)院又發(fā)布《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱第二份意見）。 兩份文件都涉及第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證，這將對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來重大利好。

        日前，國務(wù)院連續(xù)印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》等文件，部署推進(jìn)供給側(cè)改革、加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策措施，明確提出發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可作用，加快認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、完善重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度、健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系、大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)，將認(rèn)證認(rèn)可作為推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)和供給側(cè)改革的重要手段和政策工具。

        兩個(gè)意見的名稱有點(diǎn)拗口，簡(jiǎn)單地說就是促進(jìn)消費(fèi)，同時(shí)通過新消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此之前，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國務(wù)院提出中國制造2025，之后又提出中國智造和中國創(chuàng)造，現(xiàn)在又在中國服務(wù)上發(fā)力，著力于新消費(fèi)樣態(tài)和服務(wù)性消費(fèi)。國務(wù)院出臺(tái)這些利好措施，對(duì)于第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)來說，意義重大。

通讀兩份文件，以下幾點(diǎn)內(nèi)容值得關(guān)注：

       一是在改善消費(fèi)環(huán)境方面，明確提出引入第三方檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)制，有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在國家經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮重要作用的第三方檢測(cè)認(rèn)證，將從“幕后”走向“臺(tái)前”，隨著消費(fèi)水平的提升，越來越多的消費(fèi)者將更加關(guān)注檢測(cè)認(rèn)證的價(jià)值，從業(yè)機(jī)構(gòu)將迎來更多關(guān)注。

       二是在完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系方面，明確要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)技術(shù)，完善生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度。認(rèn)證認(rèn)可、評(píng)價(jià)技術(shù)作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，作用日益突出。這也是在這份文件政策措施分工表中，唯一由質(zhì)檢總局單獨(dú)負(fù)責(zé)的任務(wù)。

       三是在對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的支撐和服務(wù)方面明確提到要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可能力建設(shè)。

       四是在創(chuàng)新并擴(kuò)大有效供給，需大力發(fā)展服務(wù)業(yè)方面，文件提出，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，著力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)、現(xiàn)代流通、市場(chǎng)營銷和售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展、向價(jià)值鏈高端延伸，為制造業(yè)升級(jí)提供支撐。

        除了以上幾點(diǎn)，文件還多處涉及提及質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容（認(rèn)證君將其摘要附下）。根據(jù)今年3月份國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息顯示，截至2013年底，全國（不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省）通過統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)24847家，當(dāng)年共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告2.83億份，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)營業(yè)收入1398.51億元。行業(yè)開放、機(jī)構(gòu)整合、政策支持，第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)正經(jīng)歷最好發(fā)展期。