3C證書撤銷暫停后,之前生產的產品還能在市場上銷售嗎?
“3C證書失效后,之前生產的產品還能在市場上銷售嗎?”對大家關注的這個問題,我們邀請了CVC威凱的產品認證專家進行了詳細解讀。
《強制性產品認證管理規定》(質檢總局令第117號)第二十九條規定:“獲證產品被注銷、暫停或者撤銷認證證書的,認證機構應當確定不符合認證要求的產品類別和范圍。自認證證書注銷、撤銷之日起或者認證證書暫停期間,不符合認證要求的產品,不得繼續出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。”
01、認證機構如何確定不符合認證要求的產品類別和范圍呢?
回答這個問題之前首先要知道“認證要求”是什么。通常來說,認證要求包括國家的法律法規、產品標準、認證實施規則、工廠質量保證能力要求等。
認證證書被注銷、暫停或者撤銷(以下簡稱證書失效)的原因有可能是獲證產品不符合認證要求,比如:
獲證產品存在缺陷,導致質量安全事故;
跟蹤檢查中發現獲證產品與認證委托人提供的樣品不一致;
認證證書暫停期間,認證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格;
認證委托人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得認證證書;
產品適用的認證依據或者認證規則發生變更,規定期限內產品未符合變更要求;
無正當理由拒絕接受跟蹤檢查或監督抽樣檢測;
監督抽樣檢測不合格;工廠檢查不通過等。
認證證書失效也可能不是因為獲證產品本身不符合認證要求。比如:
認證證書有效期屆滿,認證委托人未申請延續使用;
獲證產品不再生產;
因季節性生產、訂單等原因,認證委托人申請主動暫停或注銷等。
總結
如果是因為獲證產品不符合認證要求導致證書失效,證書覆蓋的產品類別和產品型號均應被視為不符合認證要求。從風險最小化角度考慮,產品即使是在證書失效前生產的,也均應被視為不符合認證要求,所以不得繼續出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
那么,企業如何了解認證證書失效的具體原因呢?
1.公眾可以通過發證機構官網查詢獲知。以威凱認證為例,可登錄威凱公司官網,通過“證書查詢”獲取證書失效的具體原因,如下圖。
2.認證委托人可通過發證機構發出的有關證書失效的通知書了解證書失效的具體原因。
02、證書一旦失效,不符合認證要求的產品不得繼續出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。那么,又如何理解“出廠”和“銷售”呢?
“出廠”可以理解為生產領域的活動,“銷售”可以理解為流通領域的活動。
《中華人民共和國認證認可條例釋義》中解釋:“出廠的行為是指未經認證的目錄內的產品的所有權已經發生轉移,如銷售、安裝、使用、贈予等行為,其行為的后果是導致未經認證的目錄內的產品有被消費者和用戶使用進而導致危害發生的可能”,可見出廠是指產品的所有權已經發生轉移,并不能簡單理解為產品離開廠區范圍。要留意贈予,甚至是把產品給用戶免費使用,都屬于產品出廠行為。
“從一般公眾的常識角度理解,‘銷售’是一種‘正在發生’的行為,往往并不以相關商品‘已經實際售出’或‘所有權發生轉移’作為界定原則,只要銷售者購進了實際未經認證的商品,且商品一直處于‘待售且可售’的狀態,不論商品存放在柜臺還是倉庫,都可以認定銷售者存在‘銷售未經認證產品’的違法行為。”
《強制性產品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規則》有關規定:
“自認證證書注銷之日起,不得繼續出廠、進口認證證書覆蓋的產品,已經出廠、進口的認證證書覆蓋的產品可以繼續銷售或者在其他經營活動中使用。”
“認證證書暫停期間應視為無效,暫停期間內不得出廠、進口認證證書覆蓋的產品,對于已經出廠、進口的認證證書覆蓋產品,認證機構須根據證書暫停原因評價產品可能存在的安全隱患,對可能對人體健康和生命安全造成損害的,應依照有關規定及時向質檢部門進行通報或采取相應措施。”
“自認證證書撤銷之日起,不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用認證證書覆蓋的產品。認證機構須根據證書撤銷原因評價產品可能存在的安全隱患,對可能對人體健康和生命安全造成損害的,應依照有關規定及時向質檢部門進行通報或采取相應措施。”
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