這些CCC認(rèn)證的基礎(chǔ)知識(shí)你了解嗎？

發(fā)布于：2022-5-20　來(lái)源：來(lái)源網(wǎng)絡(luò)　點(diǎn)擊：1235

01 什么是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度？

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，是各國(guó)政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，是通過(guò)制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序，對(duì)列入《目錄》中的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性的檢測(cè)和審核。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒(méi)有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書，沒(méi)有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。

02 中國(guó)為什么建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度？

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度存在著政出多門、重復(fù)評(píng)審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問(wèn)題。尤其突出的是國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口品存在著對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩套認(rèn)證管理體系。原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和部分進(jìn)口商品實(shí)施安全認(rèn)證并強(qiáng)制監(jiān)督管理，原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度。這兩個(gè)制度將一部分進(jìn)口產(chǎn)品共同列入了強(qiáng)制認(rèn)證的范疇，因而導(dǎo)致了由兩個(gè)主管部門對(duì)同一種進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施兩次認(rèn)證、貼兩個(gè)標(biāo)志、執(zhí)行兩種標(biāo)準(zhǔn)與程序。

隨著我國(guó)加入WTO，根據(jù)世貿(mào)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則，要求我國(guó)將兩種認(rèn)證制度統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為完善和規(guī)范中國(guó)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，解決政出多門、認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分離的問(wèn)題，使之適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更好地為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。2001年新成立的國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委，建立了新的國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。

新的國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是對(duì)原有進(jìn)出口商品安全質(zhì)量許可制度（CCIB）、安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督制度，入網(wǎng)許可證制度、銷售許可制度、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的全部或部分取代。

03 新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是何時(shí)公布的？

新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度于2001年12月3日我國(guó)加入世貿(mào)組織前正式對(duì)外公布。

04 我國(guó)建立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的法律依據(jù)是什么？

我國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，是依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)建立的。

05 國(guó)家對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理體制是怎樣的？

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)是國(guó)務(wù)院授權(quán)的負(fù)責(zé)全國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)，在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度建立和實(shí)施中的職能主要是：擬定、調(diào)整《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》并與國(guó)家質(zhì)檢總局共同對(duì)外發(fā)布；擬定和發(fā)布《目錄》內(nèi)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則；制定并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志，確定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的要求；指定承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢查機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為的查處等。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)證的具體實(shí)施，并對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)；地方質(zhì)檢部門對(duì)列入強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督；生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商以及經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的使用者對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的產(chǎn)品負(fù)責(zé)；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的標(biāo)志發(fā)放管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志。

06 我國(guó)在實(shí)施新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度前有什么相關(guān)制度？

我國(guó)1978年恢復(fù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的成員國(guó)地位后，就按照國(guó)際規(guī)范建立了中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，并開展了相關(guān)的工作：對(duì)107種國(guó)內(nèi)產(chǎn)品實(shí)施了產(chǎn)品安全認(rèn)證；對(duì)104種進(jìn)口商品實(shí)施了進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證制度，這項(xiàng)制度涉及到60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這些產(chǎn)品認(rèn)證制度對(duì)提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)安全，保護(hù)環(huán)境等方面起到了積極的作用。

07 新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度有什么特點(diǎn)？

新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，具有以下的特點(diǎn)：國(guó)家公布統(tǒng)一的目錄，確定統(tǒng)一使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序，制定統(tǒng)一的標(biāo)志，規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，才能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。

08 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志是什么？

新的國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志名稱為“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”（China Compulsory Certification）, 英文縮寫為“CCC”，也可簡(jiǎn)稱“CCC”標(biāo)志。標(biāo)志圖案如下：

09 國(guó)家已發(fā)布了哪些關(guān)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的文件？

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的管理和實(shí)施的主要文件有：

《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)規(guī)定》和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施安排的有關(guān)規(guī)定》等。

10 為什么說(shuō)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證是與國(guó)際接軌的？

四個(gè)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)一視同仁，遵循了WTO/TBT國(guó)民待遇原則。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證遵循國(guó)際認(rèn)證通行準(zhǔn)則，認(rèn)證制度的建立和運(yùn)作、認(rèn)證/檢測(cè)/檢查機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則程序皆遵循ISO/IEC有關(guān)國(guó)際指南和標(biāo)準(zhǔn)。

11 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的認(rèn)證模式是什么？

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證模式，依據(jù)產(chǎn)品的性能，對(duì)人體健康、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證適用以下單一的認(rèn)證模式或者若干認(rèn)證模式的組合，具體包括：設(shè)計(jì)鑒定；型式試驗(yàn)；制造現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)或者檢查；市場(chǎng)抽樣檢測(cè)或者檢查；企業(yè)質(zhì)量保證體系審核；獲得認(rèn)證的后續(xù)跟蹤檢查等。

12 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本程序有哪些？

基本程序主要是：

認(rèn)證申請(qǐng)和受理；

樣品試驗(yàn)；

初始工廠審查；

認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)；

獲得認(rèn)證后的監(jiān)督。

13 最新版強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄

根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2020年第18號(hào)公告，市場(chǎng)監(jiān)管總局（認(rèn)監(jiān)委）發(fā)布了最新版強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄（戳此查看《最新強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄已公布！共17大類103種產(chǎn)品》)，以及發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表（2020年修訂）》（公眾號(hào)回復(fù)“目錄描述”即可下載)。